В России с 2019 года стартовала «мусорная реформа»: новая система обращения с отходами, введенная в федеральном законе 89-ФЗ, упразднила старый термин ТБО (твердые бытовые отходы), ввела новый термин ТКО (твердые коммунальные отходы) и сделала обращение с ТКО отдельной коммунальной услугой (вывоз ТБО входил в состав жилищной услуги).
А почему в Москве «мусорная реформа» началась только сейчас?
Для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) было сделано послабление: им дали возможность внедрить новую систему обращения с отходами позже (но не позднее 1 января 2022 года).
И что изменилось в Москве с 1 января 2022 года?
Главное, что изменилось:
- На всю Москву теперь один региональный оператор по обращению с отходами – ГУП «Экотехпром». Только с ним у управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК или собственников должны быть заключены договоры на вывоз отходов. Все остальные договоры, которые действовали на конец 2021 года, должны прекратить своё действие.
- «Обращение с ТКО» – новая отдельная коммунальная услуга. В платежных документах она, соответственно, должна быть выделена отдельно. Раньше услуга по вывозу мусора входила в состав жилищной услуги «Содержание жилого помещения» (содержание и ремонт общего имущества МКД). Теперь её оттуда «вытащили».
Новая коммунальная услуга? И как мы за неё будем платить?
В Москве принято решение оплачивать вывоз отходов исходя из площади квартиры – пропорционально квадратным метрам. Тезис «мусорят люди, а не метры» безусловно популярен, но в данном случае федеральное законодательство даёт право регионам самостоятельно принимать решение как будет оплачиваться вывоз мусора. Подавляющее число регионов, в том числе, например, и Московская область, приняли решение о плате исходя из квадратных метров. Москва теперь тоже в их числе. Так что принцип оплаты – законен.
И сколько же я буду платить за вывоз мусора теперь?!
Тут нужно считать. Для регионального оператора установлен тариф на обращение с отходами. Равняется он 839,23 руб. за куб.м. Так же установлен норматив накопления – 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год. Соответственно, можно подсчитать, что житель квартиры площадью 50 кв.м. будет платить 839,23 х 0,104 х 50 кв.м. / 12 мес = 363,67 руб. в месяц.
А почему строчка в ЕПД называется «Сод.жил.пом и Обращение с ТКО»?
Правительство Москвы решило совместить в Едином платежном документе в одной строке жилищную и коммунальную услугу, поэтому в ЕПД вы увидите общую сумму для оплаты за Содержание жилого помещения и Обращение с ТКО. Но это только для тех домов, которые рассчитываются через МФЦ. У всех остальных домов в платежках должна будет появиться отдельная строка «Обращение с ТКО».
А льготы для кого-то будут? Что делать тем, у кого есть льготы при оплате за квартиру?
Льготы будут. Перечень льготников достаточно большой: это инвалиды, ветераны войн, лица, пострадавшие от радиации, ветераны труда и т.д. Так же льготы будут у одиноких пенсионеров и семей, состоящие только из пенсионеров.
А если я не проживаю в квартире, мне всё равно нужно оплачивать вывоз мусора?
По умолчанию перерасчётов при временном отсутствии скорее всего не будет. В первую очередь это связано с тем, что расчёт проводится по квадратным метрам, и если, например, один из проживающих надолго уехал, то квадратные метры квартиры ведь остались теми же, а значит начисления по услуге «Обращение с ТКО» останется таким же.
Несколько другой вопрос в том случае, когда вообще никто в квартире не проживает, она не сдается в наем, там физически никого нет. Будет ли перерасчет в этом случае – пока неизвестно. Основная проблема в том, что договор заключен, например, управляющей организацией с региональным оператором ГУП «Экотехпром» сразу на всю общую площадь всех квартир в доме. Но если какая-то квартира не используется и в ней никто не проживает, то должен быть законодательный механизм, чтобы исключить такую квартиру и из расчётов между владельцем квартиры и управляющей компанией, и одновременно между управляющей компанией и региональным оператором. Иначе, если хотя бы в одном звене такое исключение не произойдет, то управляющая организация будет недоначислять по услуге «Обращение с ТКО», либо наоборот начислять лишнее. Причем такой механизм должен быть прозрачен для всех участников процесса. Но пока нам неизвестно о таком механизме. Постараемся выяснить.
Раздельный сбор, что станет теперь с раздельным сбором отходов?
По раздельному сбору ничего пока не меняется – двухконтейнерная система сбора отходов (синий бак для отсортированного мусора, серый – для смешанных отходов) продолжит работать в Москве в том же режиме, как она и была запущена в 2020 году в Москве, на размер платежа это пока никак не влияет.